2019年全市中小学德育工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以立德树人为根本，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，重点围绕德育的课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、协同育人、管理育人等方面，抓长效机制、抓内涵发展、抓创新突破、抓工作实效，努力实现中小学德育工作科学化、可持续化的和谐发展。
一、紧抓德育阵地，加强课程育人。
（一）进一步推进德育一体化课程建设。统筹各类德育课程，把社会主义核心价值观教育、理想信念教育融入全过程，推进德育一体化课程纲要建设，将小学、初中、高中的德育课程目标、内容等进行一体化设计、整体规划。形成百个特色课程，启动专题课程资源库建设。切实解决学段德育目标不清晰、课程内容简单重复等问题，增强教育活动和评价体系的可操作性，提高德育课程的主导性、针对性和实效性。
（二）进一步推进学科德育课程建设。全面落实以学生为本的教育理念，有机整合育人目标和内容，发挥各学科的德育功能，以及学科间的综合育人功能，推出一批“学科德育”项目。
（三）进一步推进品格提升项目建设。建设省、市、区三级品格提升项目系列，主要从建设有亲和力的学生发展中心、创新有感染力的课堂范式、开发有生命力的特色资源、打造有创造力的育人团队、构建有影响力的共育平台等这几个方面力求取得新的突破。完成首批、第二批省市级中小学生品格提升项目的结项和中期督查。启动第三批省市级项目建设。
二、提升德育品质，加强文化育人。
（一）进一步推进中华优秀传统文化建设。组织编写具有地域特色的中华优秀传统文化读本，在各学校因地制宜开设相关校本课程。启动中华优秀传统文化师资专项培训，打造中华优秀传统文化教育骨干教师队伍。鼓励民间艺人、技艺大师、非物质文化遗产传承人等参与教育教学，鼓励有条件的学校设立大师工作室。推广德善书院的学堂建设，加强校际专题交流。引导学校开设博物馆、非遗场馆等专设课程，利用有效社会资源构建互为补充、相互协作的中华优秀传统文化教育格局。
（二）进一步推进书香校园文化建设。整合社会优质阅读资源，促进阅读与教育深度融合，推进书香校园建设。2019年将以阅读节为契机，发动全市中小学申报一批高质量的阅读年度活动项目，建立十个左右区域性年度重点项目。凝聚各方研究和推广资源,研发阶梯阅读书目和阅读课程, 启动青少年阅读交流展示信息平台。建成特色教育图书馆N个。继续推进诵读交流项目。
三、丰富校园生活，加强活动育人。
（一）进一步做好年度重点活动。深入开展中国梦主题宣传教育、法治教育、文明礼仪教育、诚信教育、禁毒教育、环保教育等重点工作，做好“我们的节日”“阳光少年评选”“文明城市复检”“OECD测评”等主题活动，推动学校落实《中小学生守则》，引领和规范学生思想品德和言行举止。
（二）进一步推进学生社团建设。引领每个校园建设丰富多彩的社团生活，让每个学生在社团中获得更多自信和快乐，锻炼更多能力。制定学生社团建设实施意见，100%学校普及社团，继续评选年度学生优秀社团、优秀社团辅导员、优秀学生社长；聘请千名以上校外专家担任社团辅导员或顾问，定期开展辅导活动，千名家长志愿者走进学生社团。60%学校达标社团建设要求，20%达到优秀等级。组织教师与校外专家结对跟岗，形成校园社团辅导员梯队；建立一批社团活动校外基地，定期开展活动。
四、创新德育形式，加强实践育人。
（一）进一步推进中小学实践活动。进一步完善研学旅行、素质教育综合实践基地、“家在苏州 E路成长”体验站、学校社区家庭综合实践等中小学社会实践活动课程体系。发展研学旅行实验学校到100个，推进“E路成长”体验站建设。打造7大基地实践系列课程，完善素质教育综合实践基地课程菜单。优化学生社会实践管理平台，实现学生社会实践活动记录的信息化管理，与学生综合素质评价对接，为中小学教育综合改革服务。
（二）进一步推进教育志愿服务项目。继续推行“小项目常态化，校内项目为主、校外项目为辅，学生自主选择，师长协同参与”的学生志愿者行动模式，让所有学生，只要愿意成为志愿者，就能成为志愿者，在志愿者行动中帮助他人、服务社会、提升自我。完成教育志愿服务管理平台升级，优化平台项目发布、报名招募、过程记录、结果公示和评价等功能，并为升学提供具有公信力的志愿服务证明。全市学生志愿者项目达10000个左右，服务时长累计200万小时以上，并完成所有数据和苏州市志愿者平台无缝对接；一批市（区）级志愿服务重点项目形成品牌。
五、整合德育资源，加强协同育人。
（一）进一步推进中小学生家庭教育课程项目。梳理总结三年实事工程经验，深化“系统培养、合力育人”理念，继续开展家庭教育指导服务。完善家庭教育课程建设，利用苏州市网上家长学校微信和苏州父母app为全市家庭提供家庭教育公益学习课程。推进家庭教育课程向幼儿园和高中高职段家庭延伸试点，发挥项目学校管理平台监督指导作用。促进区域能动，加强“全方位、全天候、全覆盖”的家庭教育指导服务，全年提供不少于1000场的家庭教育讲座，开展各类沙龙、咨询、面询等服务。修编出版《家庭教育家长读本》。推进15个家庭教育名师工作室建设。继续开展家庭教育指导师培训认证和进阶指导。继续开展各类家庭教育评优评先活动。举办江苏省家庭教育学术年会，完成中国教育学会十三五立项课题结题工作。
（二）进一步推进中小学生心理教育。优化学生心理健康教育服务、保障、支持三大体系。全市中小学心理辅导室全部完成达标验收和年检。建设50个左右部、省、市级心理特色学校。完成心理教育上岗培训约1000人、进阶培训约3000人。专兼职心理教师达4000名以上，35%以上的学校配备专职心理教师。15个心理名师工作室完成中期检查，市、区心理教育中心形成例会和学期检查制度。推行学校心理辅导室外援机制。全市打造心理个案管理和资源共享平台，推进心理资源库建设。学生三级心理健康监护网络、学生心理危机监护分级预警制度、年度检测白皮书等不断完善。
（三）进一步加强德育骨干队伍建设。贯彻落实好苏州市政府办公室印发《关于进一步加强苏州市中小学班主任激励机制建设的若干意见》，做好做强初任班主任培训、骨干班主任培训、班主任基本功竞赛、名优班主任工作室，以及班会课评优活动、班主任工作经验交流等，在《苏州德育》杂志开设班主任专栏。组织德育校长、主任学习班；开展年度德育创新案例评选；继续定期开展德育片活动；继续开展德育区域展示活动；评选优秀德育工作者；继续加强校外辅导员队伍建设。
六、强化督导科研，加强管理育人。
（一）进一步加强德育工作的条件保障和督导评价。进一步加强德育工作经费年度预算，完善优化德育工作必需的场所、设施，建立区域、学校德育工作评价体系，适时开展专项督导评估工作。
（二）进一步加强德育工作的科学研究和成果推广。加强德育学会建设，推进德育重点课题建设，办好《苏州德育》杂志，定期总结交流研究成果，学习借鉴先进经验和做法，增强德育工作的科学性、系统性和实效性。
