同志们:

今年4月，中央决定在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。 6月12日 ，市委召开了在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议，市委副书记徐建明同志出席会议并作重要讲话，对创先争优活动提出了明确要求。今天，我们召开市委教育工委基层党组织和党员创先争优活动动员会议，主要任务就是学习贯彻中央和省市委要求，全面部署基层党组织和党员创先争优活动。现在，根据会议安排，我讲三点意见。

一、充分认识开展创先争优活动的重大意义

开展创先争优活动，是党中央着眼科学发展大局和党的建设实际而部署的一项重要的经常性工作，是学习实践科学发展观活动的延展和深入。创先争优是加强基层党组织和党员队伍建设的一贯要求，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是推动党的建设更好地服务中心工作、促进各项事业又好又快发展的内在要求。深入开展创先争优活动，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，对于推动教育科学发展、建设教育强市、率先基本实现教育现代化，办好人民满意教育，具有十分重要的意义。

一是开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践活动的重要举措。在学习实践科学发展观活动中，全市教育系统紧紧围绕“遵循教育规律，促进苏州教育科学发展再上新台阶”这个主题，取得了一批重要成果，解决了一批实际问题，获得了明显成效。但我们也要清醒地认识到，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作是长期的任务，巩固和扩大学习实践活动成果更需付出艰苦努力，特别是对一些难度较大、需要长期整改落实的任务，必须毫不松懈地抓紧抓好。开展创先争优活动，就是要进一步抓好整改落实的后续工作，解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题，健全和完善促进科学发展的体制机制，为苏州教育事业又好又快发展提供制度保障。

二是开展创先争优活动，是推动科学发展、建设教育强市的现实需要。当前和今后一个时期，是建设教育强市，率先基本实现教育现代化的关键时期。《苏州教育中长期改革和发展规划纲要》对全市教育事业改革发展提出了新的任务和要求。我们必须坚持遵循教育规律、运用科学方法、提高教育质量，坚持办好每一所学校、教好每一个学生、发展好每一位教师，坚持静下心来抓管理，潜下心来抓质量，沉下心来抓落实，以提高质量和促进公平为重点，以健全和完善教育体系为抓手，以深化教育综合改革为动力，以服务经济社会发展为宗旨，着力率先实现苏州教育现代化，努力办好人民满意的教育。开展创先争优活动，就是要使基层党组织履行职责创先进、广大党员立足本职争优秀，有效地把党的政治优势转化为科学发展优势、把党的组织资源转化为科学发展资源、把党的建设成果转化为科学发展成果，极大地促进全市教育事业科学发展。

三是开展创先争优活动，是提升学校党建工作科学化水平的有利契机。通过近年来的不懈努力，我市学校党建工作的制度化、规范化水平有了明显提高，涌现出一大批先进基层党组织和优秀共产党员。但是，面对教育事业改革发展的新形势新任务，我们必须在提高学校党建工作科学化水平上下功夫、求实效。开展创先争优活动，就是要以改革创新精神进一步加强基层党组织和党员队伍建设，不断完善党建工作的制度、机制和方式、方法，为广大党员践行科学发展观搭建有效载体，促进基层党组织和广大党员更好地联系、服务师生群众，通过提升学校党建工作科学化水平进一步凝聚人心、激发干劲，形成推动各项工作落实的强大合力。

二、准确把握创先争优活动的目标要求

市委教育工委贯彻中央精神和省委要求，结合我市教育系统实际，研究制定了《关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》。各单位要认真贯彻落实，精心谋划组织，全面深入开展创先争优活动，确保取得实实在在的成效。

(一)准确把握创先争优活动的总体目标

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织、发挥党员作用”为目标，紧紧围绕苏州教育中长期教育改革和发展规划纲要的颁布实施，从各单位实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作。推动科学发展就是要认真巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，落实好各单位科学发展规划、思路和举措，努力解决影响和制约学校事业科学发展的突出问题。促进校园和谐就是要践行社会主义核心价值体系，营造崇尚先进、积极向上的校园风气，学校基层党组织和党员积极组织和参与平安校园、和谐校园等创建工作，主动担当维护校园安全稳定的责任。服务师生员工就是认真倾听师生员工的呼声，及时反映师生员工的意愿，拓宽联系服务师生员工的渠道，主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题。加强基层组织就是要选好配强基层党组织负责人，大力推进学习型党组织建设，充分发挥党组织领导核心、政治核心和战斗堡垒作用，带动学校工会、共青团、学生会、少先队等各类基层组织建设。发挥党员作用就是要用中国特色社会主义理论武装头脑，提高党员思想素质，通过学习实践科学发展观，提高党员的能力素质，充分发挥党员在各项工作中的先锋模范作用。

(二)准确把握创先争优活动的基本要求

第一，要确定活动主题。创先争优活动以“加快建设教育强市、率先基本实现教育现代化”为主题，紧紧围绕国家和省市中长期教育改革和发展规划纲要的发布实施，围绕各自的发展思路和举措，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。各单位要结合自身实际，进一步确立本单位具体实在的争创主题。

第二，要明确创建标准。各级党组织开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是:学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”:一是领导班子好，领导班子要深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、锐意进取、勤政廉洁，具有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好，党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，圆满完成党内外各项工作任务。三是工作机制好，坚持和完善学校领导体制，履行好党组织领导保障事业发展、协调各方利益、推进反腐倡廉等各项职能，规章制度完善，措施落实到位，工作运行有序高效。四是工作业绩好，围绕中心、服务大局，组织引导党员干部和广大师生为学校中心工作和建设教育强市做出积极贡献，各项工作成绩显著。五是群众反映好。党组织和党员服务群众的能力水平明显提高，基层党组织在师生中有较高威信，党员在师生中的影响力带动力明显增强。优秀共产党员的基本要求是:模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”:一是带头学习提高。要求广大党员要自觉坚定理想信念，认真学习实践科学发展观，遵循教育规律，严谨笃学，不断提高学习创新能力，提高教学科研管理服务水平。二是带头争创佳绩。要求广大党员要具有强烈的事业心和责任感，教师党员为人师表、教书育人，学生党员争当成才表率，勇于创新、无私奉献，做出显著成绩。三是带头服务师生。要求广大党员要宗旨意识强，爱岗敬业，主动帮助师生解决实际困难，自觉维护师生员工正当权益。四是带头遵纪守法。要求广大党员要自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，自觉主动维护校园稳定。五是带头弘扬正气。要求广大党员要自觉树立社会主义荣辱观，诚实守信，具有强烈的社会责任感，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

这“五个好”、“五带头”是对基层党组织和党员的普遍要求，各单位要按照“五个好”、“五带头”的基本要求，确定各基层党组织和党员创先争优的具体要求，要力求简便可行、切合实际、好记好评。

第三，要精心设计载体。各单位要区别不同基层党组织的职责任务和不同群体党员的岗位特点，精心设计活动载体。可以与学习实践活动的实践载体相衔接，也可以通过调查研究，根据党组织和党员最需要改进的问题设计载体。活动载体要保持稳定性、连续性，具体实在，防止空泛。由于不同类型学校发展阶段和工作任务差异很大，开展创先争优活动要紧密结合本单位中心任务和工作实际，促进基层党组织履职尽责创先进，引导广大党员立足岗位争优秀。各基层组织要认真贯彻落实《关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，围绕促进公平、优质均衡、减负增效、校园管理、队伍建设、素质教育，促进学生全面发展的中心任务，发挥好党组织和党员的作用。

(三)准确把握创先争优活动的方法步骤。按照中央和省市的部署安排，创先争优活动要按照“公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”的方式，紧紧围绕迎接建党90周年和党的十八大召开两个重大时间节点展开。整个活动跨2010至2012三个学年、六个学期。各单位每个学期要对创先争优活动进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。要合理利用寒暑假时间，搞好调查研究和社会服务。要结合日常工作常抓不懈，持续有计划地推进，不能抓抓停停。创先争优活动总体上分三个阶段进行:

根据中央和省市的总体安排，创先争优活动从今年6月开始，到党的十八大召开前基本完成，主要分三个时段进行。第一时段:从今年6月至年底，以培育选树典型为专题。各基层党组织要继续抓好学习实践活动整改落实后续工作，进一步完善深入学习实践科学发展观的长效机制；广泛开展“我身边的共产党员”讲评活动，深入挖掘培养选树先进典型，大力宣传他们的先进事迹，充分展示党组织和党员的先进形象，努力形成浓厚的活动氛围。第二时段:从明年1月至7月，以喜迎建党90周年为专题，开展创先争优活动。各基层党组织要引导党员和教职工立足岗位，展示党员风采，争创一流业绩，喜迎党诞辰90周年。第三时段:从2011年7月开始至党的十八大召开前。以喜迎党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。各基层党组织要进一步引导党员和教职工以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。市委教育工委将召开纪念建党90周年表彰大会，项表彰“创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和抓创先争优活动成绩显著的先进单位。

三、切实把创先争优活动的各项任务落到实处

这次创先争优活动，涉及范围广，时间跨度长，要求标准高，各地各校、直属事业单位要把开展创先争优活动作为一项重要政治任务，思想高度重视，落实领导责任、加强督促检查、健全完善机制，以高度负责的态度、务求实效的作风，扎扎实实搞好创先争优活动。

一是要强化组织领导。经研究，市委教育工委成立了创先争优活动领导小组及办公室，领导基层组织和党员开展活动。各单位也要根据实际情况成立相应的组织机构。要明确党委、总支(支部)书记为创先争优活动的第一责任人，具体负责本单位创先争优活动的具体实施，抓好工作任务落实。要建立完善创先争优活动联系点制度，努力把联系点培育成示范点，把联系党员培养成“五带头”优秀党员。党员领导干部要带头参加所在支部的创先争优活动，充分发挥示范表率作用。

二是要加强督促检查。市委教育工委将成立督导检查组，定期对创先争优活动开展情况进行督查指导，确保争创活动有序推进、取得实效。各基层党组织原则上每年结合年度工作考核，组织党员群众对创先争优活动情况进行一次评议。上级党组织可采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等形式，了解活动进展，研究解决问题，总结推广经验，推动活动顺利开展。各级党组织负责人要对下级党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，推动创先争优活动深入开展。

三是要坚持推动发展。本次活动跨度大，每个阶段工作的节点，恰恰是学期交替的时间，学校工作量大，事务发杂，因此，要求各级党组织，要坚持两手抓，两不误的工作原则，一方面，要有条不紊的处理好教育教学的各项工作，一方面，要认真落实好争先创优各项的工作。涉及到党员和党组织的争创活动，尽可能安排在双休日，不要影响平时的教育教学。这是我们在学习实践科学发展观时总结出的一条宝贵经验，也受到了师生和家长的一致好评，也希望在争先创优活动中继续保持和发扬。同时，近阶段大事多，不仅面临学期结束，校园安全，教师岗位设置管理、学生假期“三会”等工作，都不能有一点的松懈，希望各级党组织要树立大局意识，确保各项工作齐头并进。

四是要坚持典型引路。先进典型体现着时代精神，具有强烈的导向、示范、激励作用，发挥典型的示范引领作用是增强创先争优活动吸引力，确保活动有声有色、持久深入的重要保证。近年来，我们在不同层面都树立了很多优秀的人物典型，积累了很多好的工作经验。去年开评的“年度教育新闻人物”和正在评选的“苏州市中小学教育名家”，都为全市教育工作者树立了学习和工作的进步标杆。各级党组织要加强对先进典型的培育选树工作，注重选树对党员群众思想上有触动、有支撑点的典型，让大家感到可亲可近、可学可比。既要注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，让基层党组织和广大党员感受榜样力量。要充分运用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，大力宣传全市教育系统开展创先争优活动好的经验和做法，大力宣传“五个好”优秀党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的实际效果，树立正确的舆论导向，营造创先争优的浓厚氛围，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，确保争先创优活动取得实实在在的成效。

同志们，开展创先争优活动，是今后一个时期全市教育系统党建工作的重点。我们要在市委的正确领导下，深入扎实地开展好创先争优活动，不断增强学校党组织的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥好广大党员的先锋模范作用，切实提高贯彻科学发展观的执行力，为推动全市教育事业又好又快发展做出新的更大的贡献。